广西如何以人才优势促进地缘优势发挥

抓住中国-东盟自由贸易区建成机遇，加强自贸区人才资源开发领域的交流与合作，是促进自贸区发展与繁荣的重要内容。因此，必须研究如何实施东盟人才培养战略，以人才优势促进广西对东盟的地缘优势充分发挥，把广西打造成东盟人才培养教育的重要基地，进一步拓展广西与东盟各国在人才领域的交流与合作的广度与深度，这对提高广西在中国-东盟自由贸易区的地位和作用具有重要意义。

一、多层次、多渠道、全方位培养加强与东盟合作急需的人才

建设自贸区是一个复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、影响因素多，具有复杂性、多样性、国际性及区域性等特点。在人才培养方面，首先应加强国际性、区域性复合型人才培养。在人才知识结构上，不仅要掌握国际贸易的基本理论和方法、熟悉国际贸易规则及相关法律、了解国际市场的发展与变化，还要熟悉东盟各国的具体情况，了解东盟各国法律法规、历史文化，掌握与东盟各国经贸文化交往的方法与技能。要注意研究自贸区各国对人才的要求，做到有针对性培养。当前，可在农业、能源、信息、文化、旅游等领域率先开展人才交流与合作。加快区域内人才信息资源共享，充分运用互联网技术，逐步加强以人才市场信息系统为主干的人才信息合作，尝试建设人才信息交换机制，共同打造区域人才交流一体化的联动平台。推动一体化人才服务合作，搭建区域内通用型人才服务框架，加快区域内人才资格证书的互认，探索建立区域一体化的公共人才服务体系，为人才流动、学术交流、教学科研等营造良好条件。

二、加快完善中国-东盟自由贸易区人才培养机制，搭建基于自贸区背景下的东盟人才培养模式及架构，逐步改变区域经济一体化发展与现行人才培养机制不协调的矛盾

在自贸区的《服务贸易协议》框架下，促进自贸区的人才合理流动，引导人才向外向型企业，尤其向中小型企业倾斜，培养自贸区建设的一线人才。加快建立自贸区内通用型、专门化人才标准体系，率先在法律、财务、建筑、报关报检、金融证券、医疗等技术性强的行业制定并实施人才培养和职业准入标准，提高人才互通互认和跨区域流动。在学历教育及技术资格认证方面，扩大大学及大学以上学历学籍的互认范围，提高职务技术职称的公允性，进一步发挥高层次人才在自贸区建设中的积极作用。建立自贸区区域内的人才服务体系，在通用技术职务职称考试、人员交流合作、人事代理服务、人才评价体系、就业指导、出国留学服务、国际人才交流等各方面逐步实现国际化及区域化。

三、加强中国与东盟在教学科研方面的交流与合作

自贸区的全面建成给广西与东盟国家之间的教育科技往来创造了绝佳的机会，也给广西的高校及科研机构加强区域性国际型人才培养提供了便利。广西高校及科研机构应抓住机遇，主动加强与东盟各国的教育与科研的交流与合作，鼓励东盟的专家学者、高校教师到广西的高校、科研机构及企事业单位开展学术交流。对现行的人才培养模式进行改革，实现人才培养的国际化和区域化。加强在教学科研方面的国际交流与合作，改革课程体系、教学内容和教学方法，在课程设置上实行宽口径、多学科，体现综合性，为培养面向自贸区、能更好地参与国际竞争、富于开拓精神的高素质的外向型复合人才打牢知识基础。在科学研究方面，要进一步加强广西与东盟国家之间的学术交流，实现高等教育及科研的国际化。（周桂萍）